开门见山，党国家军队和高层领导评价最高的是刘伯承元帅，下面看具体的评价词。

一、个人评价：

1、毛主席：中央若因别项需要朱毛二人改换工作，望即派遣得力人来。我们的意见，刘伯承同志可以任军事，恽代英同志可以任党及政治，两人如能派来，那是胜过我们的（给中央的报告）；刘伯承是一条龙，一定能把红军带过江；常胜将军（《刘伯承战例精选》刘华清序言）

2、朱德：军事创建很多，有仁信智勇严的军人品质，有古名将风，是国家不可多得的将才（给刘帅50大寿贺信）

3、周恩来：评价刘伯承和自己一样“举轻若重”（指善于做细致的工作）（《薄一波回忆录》）

4、张国焘：军事天才；当代刘伯温（张国焘回忆录）

5、邓小平：伯承是我的老师，是我尊敬的长者（《第二野战军征战纪实》）；大军事家；军事理论在国内外屈指可数（小平文章《忆伯承》）

6、陈毅：论兵新孙吴，守土古范韩（贺刘帅50大寿）

7、徐向前：渊渊韬略成国粹，浩浩青史记殊荣（悼刘伯承元帅）

8、叶剑英：很红很专；是我们国家和人民的宝贝（这是在刘帅受到“反教条主义”批判后去南高讲话时谈的）（《刘伯承传》）

9、粟裕：他老人家论述战争，高屋建瓴，言简意赅，把理论与实践、整体与局部、全面与重点，结合得如此紧密，一场错综复杂的战争，经他的大笔，使人豁然贯通，也使人想见他当年指挥战局、运筹帷幄的风貌而不胜钦佩。（新华社资深记者李普《记刘帅》）

10、陈赓：我们吃的是刘邓饭。（《陈赓传》）

11、刘华清：战争之神（战神）；他在指导中国革命战争中创造了许多经典战例，以足智多谋闻名于世。（《刘伯承战例精选.序言》，刘华清不仅仅是开国少将，还是后来的政治局常委、军委副主席）

鉴于篇幅，开国大将及后来的政治局常委以下的评价略去。

二、官方评价

1、悼词节选（最权威的盖棺定论）：中国人民的伟大战士，中国共产党的优秀党员，中国人民解放军的缔造者之一，伟大的无产阶级革命家、军事家，马克思主义军事理论家；在突破乌江、智取遵义、四渡赤水、巧渡金沙江、强渡大渡河诸役中，显示了他的军事奇才；在一系列重要战役中，特别是在上党、平汉、淮海、渡江战役中，在进军解放西南战役中，表现出了他非凡的军事指挥艺术；培养了一大批德才兼备的高中级军事指挥员，为推进现代化、正规化革命军队的建设，作出了新的重大贡献；他的高超的指挥艺术和作战谋略，他的精辟独到的军事著述，是毛泽东军事思想的重要组成部分。

2、人民日报社论《功业垂青史，武学照千秋》节选：中外著名的军事家，是中国人民解放军的缔造者和中华人民共和国的开国元勋之一，也是卓越的马克思主义军事理论家；刘伯承的军事理论是毛泽东军事思想的重要组成部分；是当代杰出的兵法家；大军事家。

3、《中国大百科全书》评语：中国人民解放军的创建人和领导人，军事家；刘伯承在长期的战争环境中攻读古今中外军事名著，学习和研究马克思主义军事理论，运用于中国革命的实践当中。他对游击战、运动战、阵地战和司令部等工作都有独到的论述。其作战谋略和指挥艺术是毛泽东军事思想的重要组成部分

4、《第二野战军战史》：作战谋略和指挥艺术是毛泽东军事思想重要组成部分。

网络上经常有人提起评价徐向前元帅善以少胜多，以弱胜强；粟裕尤其善于指挥大兵团作战。这些评价的确也很高，但最终的结论都没有认定在毛泽东军事思想体系中的分量，因此，这些评价的高度是不如“毛泽东军事思想重要组成部分”的，道理非常简单，就在于毛泽东军事思想的定义，他的定义是“全党智慧的结晶”，也就是说每个将帅的军事思想及成就，都是包括在毛泽东军事思想体系中的，在这个军事体系中所在的分量，量化地评价了各将帅的高低。

刘帅不仅仅是字面上的评价最高，实际的贡献，也是有目共睹的：

一、军事理论方面：

在中共确定的36个军事家中，唯刘帅冠有“军事理论家”的头衔，一生的理论成就十分丰富。如“敌进我进”，“军事五行论，”“人地论”，“刘伯承战争利害变换线”，以步兵为基础的“追歼战的大纵深战略”，以及率先提出的“综合群力论”“对日持久战思想”“独立自主游击战思想”（刘伯承张浩在洛川会议前给中央的报告），解放后出任解放军最高学府总教头，结合中国革命的长期实践，创建了解放军自己的战役学理论。另外引入外军的战略战术理论有：合同战术，钳形攻势。

二、军事教育方面：

刘帅在各个时期都兼任了相应的军事学校的职务，战争时期引入苏联、日本、美国的先进作战理念，指导战争，解放后更是一心办教育，培养了大量的军事人才，促进我军向现代化和正规化迈进。在军事教育方面刘帅可谓是“桃李满天下”，粟裕都是刘伯承在红军学校任校长时的学生，在解放军军事学院任校长时的战役系第一期堪称名将荟萃，共有将官52名，包括5名上将（杨得志，陈锡联，李天佑，韩先楚，刘震），23名中将（较知名的有秦基伟，张震，李作鹏，温玉成，吴克华，杜义德），24名少将（较知名的有丁盛，肖永银，何以祥，贺晋年，李成芳），这个阵容可以组织一支野战军了。

三、军事谋略方面

1、红军时期刘帅的作战谋略是以运动游击战为主，同时推进红军的正规化建设，刘帅的“敌进我进”（未被李德采纳）实际上是在这个时期提出。；遵义会议上和聂帅一起提出的去川西北会合四方面军的建议。

2、抗日战争时期，刘帅率先提出“持久战”思想，“独立自主游击战”思想，“综合群力思想”（这几个军事谋略可以参看人民日报“功业垂青史 武学照千秋”和刘传编写组成员之一乐白笔“刘伯承元帅的八千里路云和月”两篇文章）。

3、解放战争时期刘帅的《论蒋军的致命弱点》和《再论将军的致命弱点》两篇文章可以说就是将军必败的宣言，揭示了解放战争我军必胜的规律和一般进程（在本人看来其指导意义相当于抗日战争的《论持久战》）。解放战争后期根据作战方式的转变又提出了大纵深的作战谋略。

四、军事战略方面

1、红军时期：遵义会议上和聂帅一起提出的去川西北会合四方面军的战略建议。

2、抗日战争时期：针对敌军的囚笼政策提出“交通斗争”策略，在华北根据地进入最黑暗时期又提出和实施“敌进我进”战略，对于八路军的作战具有示范作用，被北方局在全八路军系统推广。

3、过渡期：上党战役促进了国共谈判，为根据地准备全面战争赢得了时间；邯郸战役阻敌北进，破坏了国军向华北和东北的快速运兵。

4、解放战争时期：在和蒋军的作战策略上采用的是内外线结合的主动作战，这种策略是保持晋冀鲁豫根据地基本完好的根本手段。初期的陇海战役，调动了围堵中原我军的4个整编师及将投入华东的两大主力回援。豫皖边战役迟滞了王敬久集团加入重点进攻的步伐，有力配合了山东作战；解放战争中期对付敌军哑铃战略，实施中间突破发动了豫北攻势和鲁西南战役并挺进大别山；出大别山后先是采取向西战略盘活中原，进而有提出了逐鹿中原提出了三山四河战略；淮海战役提出了斩断敌军中枢形成决战的重要建议。

五、战役指挥和战术

刘帅的战役战术手段十分的丰富，如：智取遵义（兵不厌诈）、巧渡金沙（纵深奔袭）、七亘村之战（重叠待伏）、神头岭之战（出敌不意）、上党战役（围成打援）、邯郸战役（猫盘耗子，盘软了再吃。围三阙一）、陇海战役（先发制人）、鄄南战役（回马枪）、滑县战役（猛虎掏心：对敌实施远距离奔袭，即避开它的前锋据点，果断突入它的防御纵深，先打它的指挥中枢），巨金鱼战役（攻敌所必救，歼敌救者，攻敌所必退，歼其退者），鲁西南战役（攻其一点，吸其来援，啃其一边各个击破），六营集之战（围三阙一，暗设口袋），挺进大别山（狭路相逢勇者胜），高山铺战役（”瞒天过海“），宛西战役（小型运动战的典范“分遣与集结相结合，分遣以撕破敌人的合击阵势，集结以围歼可以歼灭之敌”），襄樊战役（钳形合围），淮海战役（对整个战役提出的战法：夹其额，揪其尾，斩其腰，置之死地而后已。）、双堆集战役（倾家荡产，围师不阙）、西南战役（大纵深、大迂回、大包围），对印作战指导（“打头，击背，刨腹，切尾”在分析敌军配置基础上的高度精炼）。

可以说刘帅的战役手段不拘一格，变化多端，连对手都感叹“高深莫测”，就连蒋介石也感叹“战术之奇，刘伯承数中国军界一绝”“极尽神出鬼没之狡技”。

六、战果

1、歼敌方面：刘帅麾下部队抗日战争歼敌42万，解放战争歼敌222万，剿匪114.5万。

2、根据地创建方面：刘帅在抗日战争中创建了人口2400万的晋冀鲁豫根据地（一级军区），这块根据地成为了解放战争的重要根据地之一，抗日战争中的各根据地是共军和国军争夺天下的基础，且，晋冀鲁豫处于四战之地，关联八方，向北屏障华北和东北，向东向西配合华东和陕北，其战略位置决定了这块根据地关系了国共两军的战略平衡。解放战争中期，刘帅又率领中野逐鹿中原建立了拥有人口4500万的中原根据地（一级军区），把中原这个本来国军的兵源粮源基地，变成了我军的前进跳板，这是一进一出的差别，这为提升共军的总体实力，削弱国民党的战争潜力意义巨大，并且中原根据地的建立还使我军中原、山东、晋冀鲁豫三大根据地形成了对中原国军的战略包围，为淮海决战创造了必不可少的条件。

七、作战胜率

刘帅做为我军的军事主官（长征途中任军委纵队司令、先遣纵队司令，八路时期任129师师长，解放战争晋冀鲁豫军区司令员、中野司令员，第二野战军司令员），其亲自策划和指挥的战斗战役保持了不败记录。（附：《盘点刘伯承的战例》）

综上所述，刘伯承被党国家军队和高层领导评价最高，是实至名归的。